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中外合作职业技能培训机构设立审批

 

一、适用范围
本指南适用于设立中外合作职业技能培训机构的审批

 

二、事项名称和代码
中外合作职业技能培训机构设立审批(0349)

 

三、办理依据
《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院第372号令,2003年2月19日国务院第68次常务会议通过)第十二条:
申请设立实施职业技能培训的中外合作办学机构,由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门审批。

 

四、办理机构
(一)办理机构名称及权限
市人力资源和社会保障局负责受理、审核、发证。
(二)审批内容
申请人申请设立中外合作职业技能培训机构的,由人力资源和社会保障部门进行审批。对符合条件的发给《中外合作办学许可证》。
(三)法律效力
未依法取得《中外合作办学许可证》的,不得从事中外合作职业技能培训活动。
(四)审批对象
中国教育机构

 

五、审批条件
(一)准予批准的条件
1、申请设立中外合作职业技能培训机构的中外合作办学者都应具有法人资格;
2、申请设立中外合作职业技能培训机构应有组织机构和章程;
3、拟设立的中外合作职业技能培训机构应具有同时培训不少于200人的办学规模;
4、拟设立中外合作职业技能培训机构的办学场所应符合环境保护、劳动保护、安全、消防、卫生等有关规定及相关职业(工种)安全规程。建筑面积应与其办学规模相适应,一般不少于3000平方米,其中实习、实验场所一般不少于1000平方米。租用的场所其租赁期限不少于3年;
5、拟设立中外合作职业技能培训机构的实训设施和设备应满足教学和技能训练需要,有充足的实习工位,主要设备应达到国际先进水平。具有不少于5000册的图书资料和必要的阅览场所,并配备电子阅览设备;
6、拟设立中外合作职业技能培训机构的校长或主要行政负责人应具有中华人民共和国国籍,在中国境内定居,热爱祖国、品行良好,具备大学本科及以上学历或者高级专业技术职务任职资格、高级以上国家职业资格;
7、拟设立中外合作职业技能培训机构应根据办学规模配备有相应数量的专兼职教学管理人员和财会管理人员。管理人员应符合相应的资格条件。所聘的外籍管理人员应当具有学士以上学位和相应的职业证书,并具有2年以上教育培训管理工作经验;
8、拟设立中外合作职业技能培训机构的专兼职教师队伍应与专业设置、办学规模相适应。专职教师人数一般不少于教师人数的1/3。每个教学班按专业应当分别配备专业理论课教师和实训指导教师,其中理论教师应具有与其教学岗位相适应的教师上岗资格条件;实训指导教师应具备高级及以上职业资格或中级及以上相关专业技术职务任职资格,并具有相应的教师上岗资格。所聘的外籍教师应当具有学士以上学位和相应的职业证书,并具有2年以上教育培训管理工作经验;
9、中外合作办学者所投入的办学资金,应当与办学层次和规模相适应,且固定资产50万元以上,注册资金50万元以上,并具有稳定的经费来源。
(二)不予批准的情形
申请人不符合以上条件,或者不能提供足以证明具备以上条件的书面申请材料。

 

六、审批数量
无审批数量限制。

 

七、申请材料
(一)形式标准
除特别注明外,申请材料应当以纸质书面形式提供。打印及复印的材料,应当使用A4纸。
所提供材料中,除汉语外,其他语种需提供翻译件。
(二)行政审批申请材料目录
1、新办
1)申请筹备设立

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《中外合作职业技能培训机构申请表》

原件

2

纸质

加盖申请人

公章

2

合作协议

原件

1

纸质

内容应当包括合作期限、争议解决办法等

3

资产来源、资金数额的有效证明文件

原件

1

纸质

 

4

启动资金到位证明

原件

1

纸质

启动资金不低于合作办学者资金投入15%

5

中外合作办学双方的注册登记证明、法定代表人的有效证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

外国教育培训机构的有关证明文件应当经所在国公证机关证明

6

属捐赠性质的资产须提交捐赠协议,及相关有效证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法


2)完成筹设后申请正式设立

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

正式设立申请书

原件

1

纸质

 

2

筹备设立批准书

原件

1

纸质

 

3

筹备设立情况报告

原件

1

纸质

 

4

中外合作办学机构的章程,及首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单

复印件

1

纸质

 

5

中外合作办学机构资产的有效证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

 

6

校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

 


3)直接申请正式设立

序号

提交材料名称

原件/复印件

份数

纸质/电子报件

要求

1

《中外合作职业技能培训机构申请表》

原件

2

纸质

加盖申请人

公章

2

合作协议

原件

1

纸质

内容应当包括合作期限、争议解决办法等

3

中外合作办学机构的章程,首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单

复印件

1

纸质

 

4

资产来源、资金数额的有效证明文件

原件

1

纸质

 

5

校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

 

6

中外合作办学双方的注册登记证明、法定代表人的有效证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

外国教育培训机构的有关证明文件应当经所在国公证机关证明

 

属捐赠性质的资产须提交捐赠协议,及相关有效证明文件

原件及复印件(原件核对后返还)

1

纸质

载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法


(三)申请文书名称
1、《中外合作职业技能培训机构申请表》
2、《内地与港澳台地区合作职业技能培训机构申请表》

 

八、审批期限
办理期限:对申请筹备设立中外合作职业技能培训机构的,45个工作日;对申请正式设立中外合作职业技能培训机构的,3个月(专家评审时间不计算在3个月时限内)

 

九、审批证件
1、《中华人民共和国中外合作办学许可证》
2、《内地与港澳台地区合作办学许可证》

 

十、收费依据及标准

 

十一、申请人权利和义务
(一)申请人依法享有以下权利
1、提出申请的权利
2、了解审批办理进度情况和审批结果的权利
(二)申请人依法履行以下义务
1、证明申请人符合审批条件的义务
2、如实提供申请材料的义务,并须对申请材料的真实性负责
3、配合审批机关、受理部门对申请材料进行核实的义务

 

十二、申请接收
(一)接收方式
1、窗口接收
接收部门名称:市人力资源和社会保障局
接收地址:天山路1800号3号楼二楼
2、网上接收
网上预约: http://www.12333sh.gov.cn
(二)接收时间
星期一至星期五 上午9:00-11:00 下午13:30-17:00

 

十三、咨询途径
(一)窗口咨询
天山路1800号3号楼二楼
(二)电话咨询
(021)62742894
(三)网上咨询
http://www.12333sh.gov.cn
(四)电子邮件咨询
http://www.12333sh.gov.cn
(五)信函咨询
咨询部门名称:上海市人力资源和社会保障局
通讯地址:天山路1800号3号楼二楼
邮政编码:200051

 

十四、投诉渠道
(一)窗口投诉
江西中路209号(每周三)
(二)电话投诉
12333
(三)网上投诉
www.12333sh.gov.cn
(四)电子邮件投诉
www.12333sh.gov.cn
(五)信函投诉
江西中路209号,200002

 

十五、办理方式
(一)新办一般程序
设立中外合作职业技能培训机构分为筹备设立和正式设立两个步骤。具备办学条件,达到设置标准的,可以直接申请正式设立。批准筹备设立中外合作职业技能培训机构的,应当自批准之日起3年内提出正式设立申请;超过3年的,应当重新申报。
1、受理。申请筹备设立或正式设立中外合作职业技能培训机构的,由中方教育培训机构提出申请,提交相关申报材料,由审批机关负责职业培训管理的职能部门受理。
2、审核。受理申请后,审批机关应组织专家或委托有资质的社会中介机构进行评审,并出具评审意见。评审所需时间由审批机关告知申请人,不计算在审批期限内。
3、决定。对申请筹备设立中外合作职业技能培训机构的,审批机关应当自受理申请之日起45个工作日内作出是否批准的决定,并及时告知申请人。对申请正式设立中外合作职业技能培训机构的,审批机关自受理申请之日起3个月内作出是否批准的决定,并及时告知申请人。对不予批准的,应当书面说明理由。
4、发证。对批准筹备设立中外合作职业技能培训机构的,由审批机关发给筹备设立批准书。对批准正式设立中外合作职业技能培训机构的,由审批机关颁发《中外合作办学许可证》。

 

十六、决定公开
自作出决定之日起14个工作日内,在上海市人力资源社会保障网(http://www.12333sh.gov.cn)上公开审批结果。

 

 

附录 1

 

附录2

中外合作职业技能培训机构申请表请点击打开链接

 

附 录 3
审批办理所依据的技术标准目录

 

附 录 4

审批办理所依据的审查细则清单

1、《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院第372号令,2003年2月19日国务院第68次常务会议通过)
2、《中外合作职业技能培训办学管理办法》(劳动和社会保障部第27号令,2006年7月19日劳动和社会保障部第15次部务会议通过)
3、《关于启用中外合作办学许可证和中外合作职业技能培训机构申请表等有关事项的通知》(劳社部函[2006] 211号)

 

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